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  二、第二届各界人民代表会议历次会议………………………………32
 2010-01-12 14:33:17
 
 

  二、第二届各界人民代表会议历次会议

  (一)第一次会议 天津市第二届各界人民代表会议第一次会议于1950年1月15日至1月17日在市民政局礼堂举行。会议应到代表419人,实到代表355人。81人列席会议。有19人应邀旁听了会议。

  会议通过了本次会议主席团名单,通过了提案审查委员会名单和秘书长、副秘书长名单,推举黄敬、黄火青、李烛尘、周叔弢、毕鸣岐、杨成武、刘秀峰为常务主席。

  天津市军事管制委员会主任、市长黄敬向会议作了关于1950年施政方针和任务的报告。报告说,在天津解放一周年的今天,我们召开第二届各界人民代表会议,讨论1950年的施政方针和任务,并且根据中央人民政府的指示以这届代表会议即代行人民代表大会的职权,选举市长及市人民政府委员会。这是一年来天津市各界人民团结奋斗的伟大成果,是具有历史意义的一件大事。报告在总结一年工作的基础上提出了天津市1950年的主要任务:(一)建立新的管理制度,努力发展工业生产;(二)完成人民胜利折实公债任务,认真开展节约运动;(三)有计划地进行市政建设;(四)加强各界人民的团结,巩固人民民主专政制度;(五)建立切合人民秩序的户政工作,进一步巩固社会治安,保卫建设,保障人民安居乐业。

  会议听取了市人民政府副市长刘秀峰作的《关于三个月来政府工作的报告》。报告从工商业情况与发展生产、社会救济、市政建设、教育、治安司法、税收、关于物价波动和政府的措施、开展节约运动八个方面总结了从第一届各界代表会议以来市人民政府的工作情况。根据主席团推荐,会议决定由黄火青、张琴南等9人组成政府工作报告审查委员会进行审查,最后大会一致通过了《关于市政工作报告的决议》,同意黄敬市长关于1950年任务的报告和刘秀峰副市长关于政府工作的报告。

  会议听取了天津市公债推销委员会主任委员李耕涛关于推销公债的报告。根据商业界代表高幼珊的提议,全体代表一致通过致电中央人民政府政务院,保证按期完成天津市所负担的人民胜利折实公债任务。

  会议通过了《天津市各界人民代表会议组织条例》、《天津市人民政府组织条例》、《天津市人民政府委员会选举办法》。

  会议以无记名投票方式选举黄敬为天津市人民政府市长,刘秀峰、周叔弢为副市长,选举黄松龄等18人为市人民政府委员会委员。推举李烛尘等35人为第二届各界协商委员会委员。

  会议听取了都市建设委员会的工作报告,决定将该委员会改划为市政府领导下的市政建设委员会。

  会议根据主席团的推荐决定由王亢之等9人组成首届各界代表会议提案执行情况审查委员会,对市人民政府执行首届各界代表会议提案情况的报告进行审查。会议听取了审查委员会的报告,通过了《对市人民政府执行首届会议提案情况报告的决议》。

  本次会议共收到提案376件,其中会前收到325件,会议期间收到临时提案5l件。会

前收到的325件,经提案审查委员会审查整理,综合为280件。其中政治法律类63件,综合为18件;财政经济类74件;文化教育类60件;劳资关系类10件;市政建设类113件;其它类5件。提案审查委员会对以上提案逐案进行审查,提出处理意见,并决定将会议期间收到的51件提案转交本届协商委员会研究处理。会议听取并通过了提案审查委员会关于提案的审查报告。

  会议通过了修建天津解放纪念碑的决定,通过了向中央人民政府主席毛泽东的致敬电。  李烛尘代表主席团致闭幕词。


天津市第二届各界人民代表会议第一次会议主席团名单

    黄 敬  刘秀峰  李烛尘  周叔弢  黄火青

    杨成武  李耕涛  吴砚农  刘再生  周克刚

    罗 云  杨石先  王翰臣  杨健庵  孙冰如

    宋棐卿  王亢之  资耀华  毕鸣岐  朱宪彝

    穆芝房  郭尚义  孙少华  董劲秋


天津市第二届各界人民代表会议第一次会议秘书长、副秘书长名单

  秘 书 长 吴砚农

  副秘书长 杨振亚  韩子毅  谭志清


天津市第二届各界人民代表会议第一次会议提案审查委员会名单

  主 任   李耕涛

  副主任   娄凝先  吴大任

  市政建设组 张华戡  靖任秋  高承志  郑世夔

        刘再生  过祖源  阎子亨  刘茀祺

        霍荫龄  蔡公琪  杨济时  高镜莹

        王 明  王煜文  朱宪彝  王培仁

  政治法律组 万晓塘  李中垣  韩子毅  王笑一

        杨石先  董劲秋  李天焕  安汝涛

        狄子才  许建国

  文化教育组 吴大任  曹裕民  韩幽桐  阿 英

        王仁忱  张金泽  王金鼎  李继之

        张国藩  赵玉振  康 力  史 易

        任子庸  梁寒冰  李祖华

  财政经济组 谭志清  杨黎原  李周行  杜新波

        何松亭  李琢之  刘仁术  王一鸣

        边洁清  龙 吟  毕鸣岐  杨亦周

        乔六易

  劳资关系组 林 超  资耀华  谷小波  李敬人

        鲁 同  陈 荣  李海涛  王翰臣

        宋棐卿  杨 成

  其它提案组 娄凝先  宋罗歧  王荫桐  张淮三

        彭 青  张琴南  干 一


天津市第二届各界人民代表会议第一次会议

市政工作报告审查委员会名单

  召 集 人  黄火青

  委  员  黄火青  张琴南  刘锡瑛  阎子亨

        杨济时  杨 成  陈 力  刘仁甫

        孙冰如


天津市第二届各界人民代表会议第一次会议

首届各界代表会议提案执行情况审查委员会名单

  召 集 人  王亢之

  委  员  王亢之  周克则  常 征  魏寿昆

        朱宪彝  何启君  董劲秋  郭尚义

        杨健庵


天津市第二届各界人民代表会议选出的

天津市人民政府委员会名单

  市  长  黄 敬

  副 市 长  刘秀峰  周叔弢

  市人民政府委员会委员

        黄松龄  吴砚农  许建国  杨成武

        李耕涛  张华戡  郭尚义  张德安

        张逢时  靖任秋  杨石先  张国藩

        穆芝房  边洁清  资耀华  孙冰如

        李允恪  毕鸣岐


天津市第二届各界人民代表会议选出的第二届各界协商委员会名单①

    王亢之  王老五  王翰臣  朱继圣  朱宪彝

    阿 英  李天焕  李烛尘  李广茂  李钟楚

    沈理源  吴大任  宋棐卿  孟秋江  周克刚

    俞霭峰  孙少华  郭洪涛  黄 敬  黄火青

    张淮三  张琴南  刘再生  刘后同  刘华圃

    刘锡瑛  杨亦周  杨健庵  董少臣  董劲秋

    董晓轩  赵今声  罗 云  谭志清  萧采瑜

——————  ① 1950年2月14日,天津市第二届各界协商委员会首次会议推选黄敬为主席,黄火青、李烛尘、刘锡瑛、孟秋江为副主席。

  (二)第二次会议 天津市第二届各界人民代表会议第二次会议于1950年2月15日在市民政局礼堂举行。会议应到代表419人,实到代表296人。

  本次会议的主要议程是讨论通过天津市人民政府1949年财政决算与1950年财政概算,听取天津市人民胜利折实公债推销委员会关于完成推销人民胜利折实公债的报告。

  会议通过了本次会议主席团、秘书长、副秘书长名单。

  市长黄敬致开幕词,指出讨论与审查市人民政府预决算是件大事情,希望代表们以极严肃与慎重的态度,讨论与审查市人民政府1949年财政决算与1950年财政概算。

  会议听取了市人民政府财经委员会第二副主任李耕涛作的《关于天津市人民政府1949年收支决算及1950年收支概算的报告》。天津市1949年财政税收59786万斤米,支出总计为17395万斤米,收支相抵盈余4亿斤米。1949年,市人民政府在曾被国民党反动派破坏的靡烂的摊子上进行恢复与建设,根据主观力量与客观必需的原则,有重点地整理恢复与发展了市政建设及社会文化事业。此外,还贡献了4亿斤米的力量,支援了全国的解放战争和其他各种建设事业。1950年全年财政收入预计为76510万斤米。报告介绍了 1950年税收工作方案。报告指出,1950年支出概算的精神,首要任务依然是支援前线,分别缓急开展建设。会议推选李烛尘等49人组成预决算审查委员会,分税收、行政、卫生事业、文化教育、市政工程及各种社会事业六个组进行专项审查。会议在听取了预决算审查委员会关于1950年岁出入概算的审查报告之后,一致通过了市人民政府1949年财政收支决算与1950年收支概算。

  会议听取了市公债推销委员会主任李耕涛关于完成推销人民胜利折实公债的报告。

  根据代表的提议,会议分别致电斯大林、毛主席及中央人民政府,拥护中苏签订友好同盟互助条约。


天津市第二届各界人民代表会议第二次会议

主席团、秘书长、副秘书长名单

    主 席 团  黄 敬  刘秀峰  黄火青  周叔弢

          李烛尘  杨成武  毕鸣岐  杨石先

          朱宪彝

    秘 书 长  吴砚农

    副秘书长  杨振亚  韩子毅  谭志清


天津市第二届各界人民代表会议第二次会议预决算审查委员会名单

    主任委员  李烛尘

    委  员  朱继圣  李周行  毕鸣岐  罗 云

          萧采瑜  王祖才  边洁清  朱宪彝          孙少华  吴大任  杨石先  张华戡

  (三)第三次会议 天津市第二届各界人民代表会议第三次会议于1950年5月23日至5月24日在市民政局礼堂举行。会议应到代表430人,实到代表358人。

  会议通过了本次会议主席团、秘书长、副秘书长名单。

  市长黄敬致开幕词指出,根据本市各界协商委员会和市人民政府委员会联席会议的决定,召开这次各界代表会议,主要是解决天津市目前经济情况中存在的三个主要问题: (一)本市失业工人的救济问题;(二)公私企业关系的调整处理问题;(三)税收工作的改进问题。希望全体代表能认真周密地讨论并获得决议。

  会议听取了市协商委员会副主席黄火青关于《天津市救济失业工人暂行办法(草案)》的报告,听取了市人民政府委员会委员李耕涛作的关于《天津市人民政府财政经济委员会公私关系调整处理委员会组织条例(草案)》、《天津市公私企业间关于订立加工包销定货代理业务契约暂行准则(草案)》的报告,听取了市各界协商委员会委员杨健庵关于《协商会议税收问题研究委员会提案处理意见》的报告。会议一致通过决定成立四个审查委员会:救济失业工人方案审查委员会、公私关系调整方案审查委员会、税收改进意见审查委员会、临时提案审查委员会。会议经过讨论并分别听取了救济失业工人方案审查委员会对《天津市救济失业工人暂行办法》的审查报告,听取了公私关系调整方案审查委员会关于

《天津市人民政府财政经济委员会公私关系调整处理委员会组织条例》、《天津市公私企业间关于订立加工包销定货代理业务契约暂行准则》的审查报告,一致通过了上述三个文件。

  会议听取并通过了税收改进意见审查委员会《关于改进税务工作提案的审查意见》。

  会议收到临时提案11件,计文教2件,市政建设2件,房屋问题3件,水产事业1件,民政3件。会议讨论通过了大会临时提案审查委员会对上述提案的审查处理意见。

  会议通过了市人民政府关于天津市第二届各界人民代表会议第一次会议提案的执行与处理情况的书面报告。

  李烛尘致闭会词。


天津市第二届各界人民代表会议第三次会议

救济失业工人方案审查委员会名单

    召 集 人  黄火青

    委  员  吴砚农  郭尚义  孙少华  张华戡

          杨健庵  刘锡瑛  边洁清  刘再生

          李烛尘  罗 云  毕鸣岐  资耀华

          谭志清  孙冰如  陈 荣  宋罗歧

          王永进  过祖源  刘云生  李守真

          朱学然  杨树明  陈家森  于秀仁


天津市第二届各界人民代表会议第三次会议

公私关系调整方案审查委员会名单

    召 集 人  李耕涛

    委  员  资耀华  孙冰如  靖任秋  毕鸣岐

          杨亦周  朱继圣  董少臣  张琴南

          谭志清  李烛尘  刘乞春  王一民

          郭今吾  马力克  何松亭  高承志


天津市第二届各界人民代表会议第三次会议

税收改进意见审查委员会名单

    召 集 人  李周行

    委  员  李耕涛  毕鸣岐  刘再生  杨健庵

          董晓轩  王翰臣  孟秋江  杨黎原

          许鲁真  高幼珊  朱继圣  资耀华


天津市第二届各界人民代表会议第三次会议

临时提案审查委员会名单

    召 集 人  杨振亚

    委  员  靖任秋  张华戡  郭绍希  张国藩          宋罗歧  王翰臣  张友恒

 
 
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